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二氧化硫監(jiān)測應適時優(yōu)化
[導讀] 新《環(huán)境空氣質量標準》保留了對SO2的監(jiān)測，但隨著減排工作的深入推進，SO2排放量下降，環(huán)境空氣中SO2的超標率也隨之降低。筆者認為，應根據(jù)SO2污染新特點，對其監(jiān)測進行適當優(yōu)化、完善。
我國多煤、少氣的能源結構、粗放的工業(yè)發(fā)展模式、落后的消費理念以及人口快速向城鎮(zhèn)集中，都成為城市環(huán)境空氣質量急劇下降的誘因。特別是交通方式的變化，室內過度裝修、裝飾等，促使大氣污染由傳統(tǒng)的煤炭型污染向煤煙污染、光化學煙霧污染等共存的復合型轉變，大氣環(huán)境中存在的污染物種類也更加多樣、復雜。
新《環(huán)境空氣質量標準(GB 3095-2012)》保留了對SO2的監(jiān)測，但隨著減排工作的深入推進，SO2排放量下降，環(huán)境空氣中SO2的超標率也隨之降低。筆者認為，應根據(jù)SO2污染新特點，對其監(jiān)測進行適當優(yōu)化、完善。
國內外對SO2監(jiān)測現(xiàn)狀
工業(yè)革命以來，歐美等發(fā)達國家先后發(fā)生了燃燒化石燃料而引起的煤煙型污染，并在20世紀30年代后期相繼出現(xiàn)公害事件。為此，歐美國家啟動了對環(huán)境空氣中SO2的監(jiān)測。
美國在上世紀70年代初頒布《空氣清潔法》，要求建立完整的空氣質量監(jiān)測網(wǎng)絡。就SO2監(jiān)測而言，主要包括4000多個空氣質量監(jiān)測子站，1080個高密度人口和污染源區(qū)域監(jiān)測站以及80個鄉(xiāng)村區(qū)域監(jiān)測站，涵蓋了不同級別、性質和目的的監(jiān)測。
歐盟各成員國大都建立了覆蓋本國的監(jiān)測網(wǎng)絡。其中，英國有252個煙霧和SO2監(jiān)測站、38個鄉(xiāng)村監(jiān)測站和19個EMEP監(jiān)測點，法國目前有380個SO2監(jiān)測站，荷蘭有117個SO2監(jiān)測站和6個背景監(jiān)測站。
在亞洲，有12個國家加入東亞地區(qū)跨邊界空氣質量監(jiān)測網(wǎng)絡，包括中國、印尼、日本、馬來西亞、蒙古、菲律賓、韓國、俄羅斯、泰國、越南和老撾等，主要監(jiān)測引起酸雨的SO2和氮氧化物，并分析這一地區(qū)的酸沉降遷移和演變過程。
在我國2002年監(jiān)測的343個城市中，SO2年均濃度未達到二級標準的城市約22%，其中，超過三級標準的城市約8%。到了2013年，SO2年均濃度達標的比例上升到90.6%，主要與減排有關。2008年，全國SO2總排放量為2330.1萬噸，較2007年減少了5.9%。到2013年，這個數(shù)值進一步下降到2044萬噸。
SO2污染具有明顯的地域特征。從2013年監(jiān)測數(shù)據(jù)看，在以京津冀和山東西部為中心的華北地區(qū)形成一個明顯的高濃度中心;從北方到南方，SO2濃度逐漸下降;在廣西、廣東、海南以及福建沿海一帶形成較為明顯的低濃度中心，zui低濃度出現(xiàn)在海南省三亞市。然而，SO2超標的城市，除四川攀枝花外，其余均在北方，且冬季濃度zui高，這與燃煤供暖的能源結構密切相關。
優(yōu)化SO2監(jiān)測的相關建議
SO2屬于經典監(jiān)測指標，技術相對成熟，而且積累的數(shù)據(jù)量大，有利于從長時間尺度分析SO2的污染特征。與此同時，隨著減排工作順利推進，SO2污染出現(xiàn)下降趨勢，又有很多新的東西值得研究。為此，要以zui小成本獲得zui多有價值監(jiān)測信息為原則，對SO2監(jiān)測方案進行適當優(yōu)化。
一是健全SO2歷史數(shù)據(jù)。受政績考核模式影響，曾經出現(xiàn)評價哪項環(huán)境空氣指標，其濃度相應就低的現(xiàn)象。但總體來看，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量是可靠的，海量歷史數(shù)據(jù)是一座有深度挖掘價值的富礦。
因此，建議在國家層面制訂計劃，委托有關單位開展綜合性研究，分析SO2污染的區(qū)域分布，以及SO2濃度的變化趨勢等，從而宏觀把握SO2污染特征，為控制SO2監(jiān)測規(guī)模和投入等提供決策依據(jù)。歷年的SO2監(jiān)測消耗了大量資源，其產出既要服務環(huán)境管理和政績考核，又要形成獨立的科學體系，從而獲得明確的監(jiān)測結論，并依照其調整下一階段的監(jiān)測目標和方式。環(huán)境監(jiān)測工作每開展一段時間，都要進行歸納、總結，不能一成不變地做下去。
二是增設對區(qū)域傳輸通道的監(jiān)測。總體來看，SO2污染的區(qū)域分布特征明顯，在必要的傳輸通道開展SO2濃度監(jiān)測，有利于把握SO2污染擴散特征，加強預報預警能力，進一步識別某個地方的SO2污染是內源性還是輸入性。
三是優(yōu)化城市SO2監(jiān)測點位。南方很多城市的SO2污染較輕，并且隨著工業(yè)結構調整、推廣使用清潔能源，SO2的排放量會進一步下降，分布也會更加均勻。從環(huán)境空氣安全角度考慮，可以通過充分論證后適當減少監(jiān)測點位，取消一座城市內的同質監(jiān)測，集中精力運行好基本監(jiān)測站，保證運維質量。
四是加強對SO2排放源的在線監(jiān)測。對電力、化工等企業(yè)密集SO2排放量較大的工業(yè)區(qū)，要加強對點源的在線監(jiān)測。一方面，全面控制區(qū)域排放強度，促使企業(yè)轉型升級;另一方面，增強監(jiān)管手段，防止企業(yè)偷排。在SO2污染嚴重的區(qū)域，要適當增加監(jiān)測點位;對經濟增長較快的區(qū)域，要考慮增測環(huán)境空氣中的SO2。
五是增設農村SO2監(jiān)測點位。我國監(jiān)測網(wǎng)絡歷來以城市為重點，農村環(huán)境監(jiān)測較為薄弱。因為農村生活能源以煤炭、木材等為主，加上燃燒效率不高，且燃料含硫較高，SO2污染不容忽視，在布局SO2監(jiān)測網(wǎng)絡時應充分考慮這一方面。
六是分類管理SO2監(jiān)測資源。每一種監(jiān)測活動都要有其明確的目標和任務，應對預期成果的實現(xiàn)情況進行評估。對SO2監(jiān)測站點，有些是為了反映環(huán)境空氣質量，有些還可用來評價減排效果。為此，要仔細甄別每個SO2監(jiān)測站點的屬性，分類管理、統(tǒng)計，充分發(fā)揮其綜合作用。此外，還可多開展對SO2的移動監(jiān)測。SO2污染具有明顯的季節(jié)性和地區(qū)性，冬季遠高于夏季，北方遠高于南方，重工業(yè)區(qū)遠高于輕工業(yè)區(qū)。采用移動監(jiān)測技術，可在必要的時候開展針對性強的專項調查，這無疑是對常規(guī)監(jiān)測的有效補充。
作者單位：湖南省環(huán)境監(jiān)測總站
[來源：中國環(huán)境報]
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